公共工事の入札と契約の用語集（図解）23語

入札12語

• いっぱんきょうそうにゅうさつ

  一般競争入札

  工事の内容を公告して、資格のある者なら誰でも申し込める入札。国の契約はこれが原則です（会計法第29条の3）。

  勘違いしやすい：参加資格の確認書類の不備で、入札が無効になることがある。

• しめいきょうそうにゅうさつ

  指名競争入札

  発注者が、参加する業者をあらかじめ指名して行う入札。競争に加わる者が少数で一般競争にする必要がない場合などに使います（会計法第29条の3）。

  勘違いしやすい：指名の基準や理由は、透明性の観点から公表される。

• ずいいけいやく

  随意契約

  競争をせずに、発注者が選んだ相手と結ぶ契約。契約の性質が競争を許さない場合や、緊急で競争できない場合などに限られます（会計法第29条の3）。

  勘違いしやすい：随意契約の理由は、説明できるように記録しておく必要がある。

• よていかかく

  予定価格

  発注者が、仕様書や設計書をもとに、取引の実例価格や履行の難しさなどを考えて定める、その工事の上限となる価格。予定価格を超える入札は落札できません（会計法第29条の6、予決令第79条・第80条）。

  勘違いしやすい：入札がすべて予定価格を超えると不調になる。その場合は見積りを取るなどして予定価格を見直すことがある。

• そうごうひょうからくさつほうしき

  総合評価落札方式

  価格だけでなく、技術提案や施工能力などの価格以外の要素も評価して、総合的に最も優れた者を落札者とする方式。品確法は、価格と品質が総合的に優れた契約で公共工事の品質を確保するとしています（同法第3条）。

  勘違いしやすい：技術提案の内容は、落札後に必ず実施する約束になる。実行できない提案は書かない。

• ぎじゅつていあん

  技術提案

  入札に参加する者が、施工の方法や品質・安全の向上策などについて出す提案。発注者は技術提案を求めるよう努め、適切に審査・評価します（品確法第15条）。

  勘違いしやすい：提案どおり確実に実施できないと発注者が認めれば、採用されない。

• だんかいてきせんばつほうしき

  段階的選抜方式

  参加者が多いと見込まれるとき、技術的能力などで一定の水準に達した者をまず選び、その中から落札者を決める方式（品確法第16条）。

  勘違いしやすい：新しく参加する者が不当に排除されないよう配慮することになっている。

• ぎじゅつていあん・こうしょうほうしき

  技術提案・交渉方式

  仕様を決めるのが難しい工事で、技術提案を公募して選んだ者と工法や価格を交渉し、仕様を決めてから契約する方式（品確法第18条）。

  勘違いしやすい：審査と交渉の過程の概要は公表される。

• ぎじゅつてきのうりょくのしんさ

  競争参加者の技術的能力の審査

  発注者が、入札に参加しようとする者の工事の経験、施工状況の評価、配置予定の技術者の経験や資格などを審査すること（品確法第12条）。

  勘違いしやすい：過去の工事成績評定の点数が、ここで効いてくる。

• ていにゅうさつかかくちょうさ

  低入札価格調査

  一番安い入札の価格が、基準を下回って、契約の内容どおりに施工されないおそれがあるときに、発注者がその業者について調べること（予決令第86条）。

  勘違いしやすい：調査では、積算の内訳や下請・資材の調達先などの説明を求められる。

• さいていせいげんかかく

  最低制限価格

  地方公共団体が、契約の内容に適合した施工を確保するために設ける下限の価格。これを下回る入札は落札できません（地方自治法施行令第167条の10）。

  勘違いしやすい：国の工事には最低制限価格の制度はなく、低入札価格調査で対応する。

• にゅうさつ・けいやくのじょうほうのこうひょう

  入札・契約の情報の公表

  公共工事の発注の見通し、入札者や入札金額、契約の相手方や契約金額などを公表すること（入契法第4条〜第8条）。

  勘違いしやすい：公表された過去の入札結果は、自社の積算の確かめにも使える。